مجلس نمایندگان استرالیا

خاستگاه و نقش مجلس نمایندگان

قانون اساسی استرالیا در سال 1900 مجلس نمایندگان را در استرالیای تازه فدرال تاسیس کرد . ریاست مجلس بر عهده رئیس مجلس است . اعضای مجلس از میان رای دهندگان تک عضوی انتخاب می شوند.

قانون یک رأی، یک ارزش، همه رای دهندگان را ملزم می کند که تقریباً به همان تعداد رأی دهندگان با حداکثر 10 درصد اختلاف داشته باشند. با این حال، سهمیه پایه برای تعداد رای دهندگان در یک رای دهندگان بر اساس تعداد رای دهندگان در ایالتی که آن انتخاب کننده در آن یافت می شود تعیین می شود.

در نتیجه، رای دهندگان کوچک ترین ایالت ها و مناطق دارای تنوع بیشتری در تعداد رای دهندگان در رای دهندگان خود هستند. در همین حال، همه ایالت ها به جز تاسمانی دارای رای دهندگان تقریباً مشابه 10 درصد هستند و اکثر رای دهندگان بین 85000 تا 105000 رای دهنده دارند.

رای دهندگان فدرال هر زمان که تعداد کرسی های یک ایالت یا قلمرو تعدیل شود، در صورتی که رای دهندگان عموماً با اندازه جمعیت مطابقت نداشته باشند یا اگر هفت سال از آخرین توزیع مجدد گذشته باشد، مرزهای خود را دوباره ترسیم یا توزیع می کنند.

از رای ترجیحی کامل در انتخابات استفاده می شود که نوعی رای گیری فوری دور دوم است. تخصیص کامل اولویت ها برای رسمی تلقی شدن رأی لازم است. این امکان محاسبه رای ترجیحی دو حزب را فراهم می کند.

طبق بند 24 قانون اساسی، هر ایالت بر اساس سهمیه جمعیتی تعیین شده از “آخرین آمار کشورهای مشترک المنافع” حق عضویت دارد.  این آمار از سرشماری انجام شده تحت نظارت بخش 51  ناشی می شود.

تا زمان لغو آن توسط رفراندوم 1967 بخش 127 گنجاندن مردم بومی در بخش 24 را ممنوع می‌کرد، زیرا شامل افراد بومی می‌توانست توزیع کرسی‌ها بین ایالت‌ها را به نفع ایالت‌هایی با جمعیت بومی بیشتر تغییر دهد.

بر اساس بند 24 قانون اساسی، تعداد کل کرسی های نمایندگان ایالت ها در مجلس نمایندگان باید “تا حد امکان، دو برابر تعداد سناتورها” باشد.  این الزام به عنوان “نظام ارتباط” شناخته می شود.

این الزام به منظور حفظ قدرت سنا نسبت به مجلس نمایندگان در قانون اساسی گنجانده شد، هر دو به دلیل اعتقاد تدوین‌کنندگان قانون اساسی که سنا از نظر عددی ضعیف‌تر ذاتاً به «نفوذ، اعتبار، و کرامت» و اطمینان از نفوذ مجلس سنا در صورت تشکیل جلسه مشترک پس از انحلال مضاعف.

دلیل دیگر این بود که افزایش مجلس نمایندگان از نظر سیاسی دشوارتر شود و در نتیجه ایالت های کوچکتر به دلیل حداقل پنج کرسی قانون اساسی بیش از نمایندگان در مجلس پایین باقی بمانند. 

الزامات کرسی های قلمرو از طریق قانون تنظیم شده است، که در حال حاضر مستلزم آن است که قلمرو پایتخت استرالیا و قلمرو شمالی هر کدام حداقل یک عضو داشته باشند. طبق قانون اساسی استرالیا، اختیارات هر دو مجلس تقریباً برابر است، با موافقت هر دو مجلس برای تصویب قانون لازم است.  

این تفاوت بیشتر به قوانین مالیاتی مربوط می شود. در عمل، طبق کنوانسیون، فردی که بتواند اکثریت آرا را در مجلس سفلی کنترل کند، توسط فرماندار کل برای تشکیل دولت دعوت می شود. در عمل این بدان معناست که رهبر حزب با اکثریت اعضا در مجلس، نخست وزیر می شود، که سپس می تواند سایر اعضای منتخب حزب دولتی را در مجلس و سنا به عنوان وزیر معرفی کند.

مسئول پورتفولیوهای مختلف و اداره ادارات دولتی است. لوایح تخصیص پول  فقط می توانند در مجلس پایین معرفی یا اصلاح شوند  و بنابراین تنها حزبی که اکثریت مجلس پایین را دارد می تواند حکومت کند.

در سیستم فعلی احزاب استرالیا، این تضمین می‌کند که تقریباً همه آرای مورد مناقشه در امتداد خطوط حزبی قرار می‌گیرند و حزب دولتی معمولاً اکثریت را در این آرا در مجلس سفلی دارد. نقش اصلی حزب اپوزیسیون در مجلس این است که در صورت اقتضاء، استدلال‌هایی علیه سیاست‌ها و قوانین دولت ارائه کند و با طرح سؤالات مهم در زمان سؤال و در طول بحث در مورد قانون، تا حد امکان دولت را پاسخگو نگه دارد.

در مقابل، تنها دوره‌ای در زمان‌های اخیر که در طی آن دولت آن روز اکثریت را در سنا داشت، از ژوئیه 2005 (زمانی که سناتورهای منتخب در انتخابات 2004 کرسی‌های خود را تصاحب کردند) تا جولای 2008 بود. انتخابات 2007 کرسی های آنها را گرفت.

از این رو، آرای مجلس سنا معمولاً معنادارتر است. سیستم کمیته ای تثبیت شده مجلس نمایندگان همیشه به اندازه سیستم کمیته سنا برجسته نیست زیرا اکثریت اکثریت سنا وجود ندارد. در بازتابی از مجلس عوام بریتانیا، رنگ غالب اثاثیه در مجلس نمایندگان سبز است.

با این حال این رنگ در مجلس جدید مجلس کمی رنگ آمیزی شد تا رنگ درختان اکالیپتوس را نشان دهد. همچنین بر خلاف مجلس عوام، آرایش صندلی های متقاطع منحنی است، شبیه به آرایش منحنی صندلی در مجلس نمایندگان ایالات متحده است.

این نشان دهنده یک سیستم مشارکتی تر و کمتر مخالف نسبت به پارلمان بریتانیا (جایی که همه اعضای پارلمان رو به روی طرف مقابل نشسته اند) است. پارلمان‌های استرالیا به‌طور بدنامی پرجنب‌وجوش هستند و نمایندگان مجلس اغلب توهین‌های رنگارنگی می‌فروشند.

در نتیجه گوینده اغلب مجبور است از اختیارات انضباطی که تحت دستورات جاری به او اعطا شده است استفاده کند. از سال 2015 افسران پلیس فدرال استرالیا مسلح به تفنگ های تهاجمی در هر دو اتاق پارلمان فدرال حضور داشتند